+++ Kérj egy Reggeli feketét! Heti háromszor küldjük neked. Nem linkgyűjtemény: olvasmány. +++
Bakó Bea
2019. november 20. szerda, 18:22
Előhoztuk a Fidesz legrosszabb énjét: azt a pitiánerséget, amikor rögtön törvényt módosítanak, ha valami nem tetszik. Miután bepereltük Kövért és az Országgyűlés hivatalát a sajtó munkájának ellehetetlenítése miatt, úgy módosítanák a közigazgatási perrendtartást, hogy ilyen pert a jövőben ne lehessen indítani. Elmagyarázzuk, mi lesz most a perünkkel.

Az Azonnalin közöltünk már elemzést arról a giga-salátatörvényről, amiben mindenféle, a bírósági rendszerrel trükköző rendelkezéseket vezetnének be, hogy valahogy lehessen politikailag motiválni a bírósági eljárásokat, ha már egyszer a teljesen különálló közigazgatási bíróságokat mégsem vezetik be. 

 

Olvasónk most egy további érdekes paragrafust fedezett fel a javaslatban, amit úgy tűnik – bár nem akarunk szerénytelenek lenni –, mintha az Azonnali Kövér László elleni pere motivált volna.

 

Annyi legalábbis biztos, hogy november 11-én megírtuk, hogy pert indítunk a házelnök és az Országgyűlés hivatala ellen, amiért ellehetetlenítik az újságírók parlamenti munkáját, november 12-én pedig beadták a Varga Judit igazságügyi miniszter által jegyzett salátát, aminek a 196. §-sa a közigazgatási perrendtartásának pontosan azt a rendelkezését módosítja, ami alapján az Azonnali perel.

 

Mi ez a jogi trükk már megint?

 

Amint azt a keresetünket magyarázó cikkünkben már megírtuk, nem büntető, nem polgári, hanem közigazgatási pert indítottunk, ugyanis alapvetően ez a fajta per való arra, hogy az állampolgárok kiálljanak magukért, ha kitol velük az állam. Bár a teljesen különálló közigazgatási bíróságokat a Fidesz végül nem hozza létre, ettől még tavaly év eleje óta már hatályban van az új közigazgatási perrendtartás, ami az ilyen közigazgatási pereket szabályozza (ilyenek ugyanis most is léteznek, sőt közigazgatási bíróságok is, csak nem teljesen elkülönült rendszerben).

 

Bár a Fidesz-kormánytól ez meglepőnek tűnhet, az új közigazgatási eljárási szabályokban még kifejezetten bővítették is az állampolgárok jogérvényesítési lehetőségeit 2018 eleje óta, ugyanis lehetővé vált, hogy jogszabálynak nem minősülő, alsóbb rangú szabályozások is bíróság előtt támadhatók legyenek: például közintézmények – akár egy polgármesteri hivatal vagy egy kórház – házirendje, vagy mondjuk egy házelnöki rendelkezés, amint az az Azonnali által indított perben a helyzet.

 

Bár Kövér László házelnöki rendelkezése nem jogszabály, és az országgyűlési sajtóiroda az alapján hozott egyedi rendelkezése (miszerint nem forgathatunk kivételesen sem a korábbi sajtófolyosón, és hangfelvételt sem készíthetünk az ülésterem mellett folyosón) nem klasszikus közigazgatási határozat, mégis: azzal, hogy nem kifejezetten határozatokat, hanem általánosabban megfogalmazott „tevékenységeket” is perelhetővé tett, 

 

az új, Fidesz-féle közigazgatási perrendtartás végre lehetővé tette, hogy a házelnöki rendelkezéshez hasonló alsóbbrendű szabályok is támadhatók legyenek közigazgatási perben. Na, ennek vetnek most véget.

 

A salátatörvény-javaslat szerint ugyanis az ilyen, „vitatott tevékenység” – az Azonnali esetében ezek az országyűlési sajtóiroda döntései, amik a kivételes engedély iránti kérelmünket elutasították – csak akkor lehet közigazgatási jogvita tárgya, ha a fél a tevékenységgel szemben a jogszabály által biztosított közigazgatási jogorvoslatokat már kimerítette. 

 

A poén ebben az, hogy nincs olyan speciális jogszabály, ami jogorvoslati lehetőséget biztosítana az országgyűlési sajtóiroda döntései ellen

 

– hiszen pontosan az az általános eljárási szabály lett volna az, amit így most a nem jogszabályon alapuló döntések vonatkozásában szépen kiherélnek.

 

Gondoskodnak arról is, hogy önmagában az általános szabályt – jelen esetben magát a sajtó munkáját korlátozó házelnöki rendelkezést – se lehessen egykönnyen bíróság előtt támadni, ugyanis azt is beleírják az érintett törvényi szakaszba, hogy erre csak az ügyész, vagy a törvényességi felügyeletet gyakorló szerv hozzájárulásával lesz mód. Azt nem nehéz elképzelni, hogy az ilyen hozzájárulás megadására mekkora hatalmas esély van.

 

Mi lesz így az Azonnali Kövér László elleni perével?

 

Mivel mi a pert már elindítottuk, ez pedig még csak egy törvényjavaslat, így ha a jövőben el is fogadják, 

 

már folyamatban lévő ügyekre nem lehet majd alkalmazni. Magyarul ez az egy ügy még nem lesz kinyírva, de ha később más is ilyesmire vetemedne, az feleslegesen igyekszik.

 

És itt most nem csak Kövér László beperelésére kell gondolni, de közintézmények szmsz-ére, és egy csomó ilyen jellegű szabályra, amelyek ezentúl ismét nem lesznek közvetlenül peresíthetők, ahogy nem voltak 2018 előtt sem.

 

Schiffer András, az Azonnali ügyvédje a javaslattal kapcsolatban azt mondta: érthetetlen és pitiáner reakció ez a kormány részéről, hiszen a javára is fordíthatta volna az EU-ban hetes cikkes eljárás alatt álló kormány Brüsszelben azt, hogy a közigazgatási perek terén lám-lám megnövelte a jogállami biztosítékokat és az egyéni jogvédelem lehetőségét.

 

Ehhez képest inkább ahhoz a módszerhez folyamodtak, hogy amint elkezdenék az állampolgárok használni a kibővített lehetőségeket, gyorsan inkább mégis visszavonják azokat – mondta Schiffer, aki szerint 

 

„előhoztuk a Fidesz legrosszabb énjét, a pitiánerséget”.

 

Még egy szempontból szívás ez az egész

 

Méghozzá akkor, ha az ember néha még egy kicsit mégis bízna az elfideszesített Alkotmánybíróságban. Mindez ugyanis közvetve az Alkotmánybírósághoz való fordulást is megnehezíti. Az oké, hogy alkotmányjogi panasz keretében akár közvetlenül, jogvita nélkül is tudnak érintett egyének jogszabályokat támadni az AB előtt, csakhogy itt a bökkenő: a támadott szabályok jogszabályok (törvények, rendeletek) kell, hogy legyenek. Kövér László házelnöki rendelkezése – és egy csomó, állami intézmény által hozott alsóbb rangú szabály – meg nem az. 

 

Az ilyen, nem jogszabály jellegű általános szabályokat tehát csak úgy lehet az AB elé vinni, ha jogvitát csinálunk belőle bíróság előtt – ahogy most az Azonnali teszi például Kövér házelnöki rendelkezésével. Ha azonban hatályba lép a most benyújtott salátatörvény, akkor ezt a szükséges megelőző jogvitát is ellehetetlenítik, mert azt csak a konkrét esetben nem létező (!) közigazgatási jogorvoslati lehetőségek kimerítésével teszik lehetővé.

 

Érdemes hangsúlyozni, hogy 

 

ez nem csak az Azonnalit és az Országgyűlés Hivatalát érinti, hanem rengeteg állampolgárt és közintézményt:

 

ugyanez a helyzet mondjuk egy állami kórház házirendjével, vagy egy állami egyetem tanulmányi szabályzatával is. Ha valakinek egy ilyen egyetemi szabály alapján megtagadják egy vizsgáját, nem adnak diplomát, stb., akkor neki se lesz rendes jogvédelmi lehetősége. De ha holnap a rendőrség úgy dönt, hogy lezárja a Kossuth teret, te meg arra szeretnél sétálni, akkor szintén nem tudsz majd bíróságnál reklamálni – sorolta a példákat Schiffer.

 

Egyelőre egyébként nincsenek hírek új fejleményekről az Azonnalinak a házelnökkel és az Országgyűlés Hivatalával szemben indított pere kapcsán, de amint lesznek, beszámolunk róluk. Addig is érdemes visszaolvasni két korábbi cikkünket a témában.

 

MONTÁZS: Pintér Bence / Azonnali

 

comments powered by Disqus
Hírszolgáltatás

Az EP-mandátuma után a Fideszt is maga mögött hagyja a szexbotrányba keveredő Szájer.

Szerinte az a nemzet szégyene: több karakterben foglalkoztak egy rapperrel, mint azzal, ahogy átadott Orbánnal egy villamosvezetéket.

A német szélsőjobboldali párt tavasz óta nem találja a megfelelő stratégiát a koronavírus kapcsán. Ez a népszerűségén is meglátszik.

Jaroslav Haščák őrizetbe vételével Szlovákia legnagyobb, kilenc éve húzódó korrupciós botrányában is áttörés jöhet.

Felesleges, hasznavehetetlen, messzi földön gyártott ajándéktárgyak helyett kultúrértékkel bíró, elvitathatatlan funkcionalitású és finom dolgot a fa alá!

Dúró Dóráék jöttek, égettek, sepregettek, hazamentek az Erdéllyel való egyesülésről szóló román nemzeti ünnep napján.

A Fidesz évtizedes sikerének két alapeleme terén is komoly kihívásokkal néz szembe a járvány miatt Orbán Viktor. A Paradigma Intézet az Azonnalin!

A hét kérdése

Tud-e jönni a Jézuska, ha marad az este nyolcas kijárási tilalom? Hogyan korlátozzuk a szilveszteri bulikat? Dönts te, mielőtt a kormány döntene!

Azért ide elnéznénk

Mi is, képzelheted. Gyere az Azonnali olvasói Facebook-csoportjába kibeszélni mindent!

December 16-án délután 4-től, szigorúan online, regisztrálni is kell hozzá. Érdemes.

Ezt is szerettétek

Leginkább úgy, hogy nem veszel semmit. A karácsonyi vásárlási láz beindulása előtt környezetvédelmi szakemberekkel jártunk utána, hogy lehetünk zöldebbek.

Milyen volt a jugoszláv néphadsereg katonájaként megélni a boszniai háború kitörését; miért éppen úgy születetett meg a béke, ahogy?

Magyarország első szociális söréhez hírességek sora adja a nevét. Hogyan lehetsz szuperhős a sörivással? Miért áll bele a csapatuk megosztó témák támogatásába is? Podcast!

A Helyzet vendége Eric Weaver, a Debreceni Egyetem docense, akivel megbeszéltük, mit hozhat Magyarországnak, ha Joe Biden az USA elnöke.

Ahogy nő a koronavírus-fertőzöttek száma, úgy gyűjtenek egyre többen közvetlen tapasztalatot a járványügyi intézkedésekről. Ez alól az Azonnali szerkesztősége sem volt kivétel. Podcast!

Sem Kirgizisztán, sem Bolívia nincs a világpolitikai érdeklődés középpontjában, pedig az utóbbi hetekben mindkét országban sorsfordító változások történtek. Ezekről szól az e heti Helyzet!

Léteznek-e valóban Fidesz-árvák, akiket meg tudnak szólítani? Hogy állnak az ellenzéki összefogáshoz? Hallgasd meg, hogy mit mondott erről Pálinkás József és Ábrahám Júlia! Podcast.

Twitter megosztás Google+ megosztás